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黃展妍來正陽縣有一個得天獨厚的優勢，她是從市裏直接空降的。
這樣就天然帶着市裏容易疏通關係的背景。
在此之前，黃展妍在省裏的領導身邊又工作過，熟諳省一級官場的運作規律。
在紛繁複雜的體制運行體系裏，黃展妍找到了一個縫隙——正陽縣經濟技術開發區。
這是一個看似不起眼，卻可以大作文章
的領域。
正如黃展妍給省市領導、發改委和有關部門呈送的報告中所說的那樣，正陽縣未來幾年，將立足於經濟技術開發區，以新經濟爲引導，大力發展正陽縣的加工業，爲吉海市新經濟轉型帶個頭，殺出一條路來。
不管報告上寫的多麼冠冕堂皇，但包括雷子明在內的官場人都明白，這是黃展妍在正陽縣下的一盤大棋。
正陽縣的經濟在吉海市乃至東湖省，都長期處在落後的地位。
