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經過討論，這次國策自己負責的部分將分成兩大項同時進行——既南北通商與東除海患。
南北通商就是讓北州參與到南方的互市貿易中去，這可以說是自威廉成爲北都理事親王以後最大的理想——北州雖然自然地理條件不如南方，但是也有許多南方沒有的特產。只要能打通南下的商路那北州每年就能夠增添一大筆收入。
不過既然談到互市那必然會牽扯上歲貢。互市能夠促進圖林根的商業發展，歲貢能夠爲圖林根提供大量的額外收入，單拿出來哪一個都是有利的，但是結合起來卻是正正得負——南方兩國的歲貢不是通過互市貿易產生的順差重新流回南方，就是從國庫與三都的州庫經過互市輾轉進入貴族的私庫。各個家族私庫中的金銀財寶堆積如山，王國卻逐漸陷入財政危機的泥潭，最後只能讓平民百姓承擔後果。
威廉作爲北都理事親王也是歲貢的受益者之一——這些年在北州那片苦寒之地這些額外的收入確實幫自己不少的忙。而且也算是因禍得福，正是由於北州沒法深度參與到互市之中，故而分配到北州的那部分歲貢能夠真正的留在北州的府庫而不流失。
但身爲路鐸溫格家族王室成員的自己不能不考慮歲貢互市結合體在其他地方造成的後果——畢竟如果任由國內矛盾激化到難以調和地步以至於到了改朝換代，那自己把北州建設的再好也只是爲人作嫁。
圖林根王國中明白互市歲貢結合體是南方糖衣炮彈的人與龍不在少數，但是讓這些受益者們放棄這筆可觀的收入可以說是天方夜譚。無論是關閉互市還是取消歲貢都是不切實際的。北州在參與到互市貿易後肯定也會面臨各種新的挑戰，威廉必須讓北州成爲一京三都中第一個贏得這些挑戰的地方，這樣自己纔有可能更多的掌握貿易主動權，多少能震懾一下那些中飽私囊的傢伙。
而東除海患就是清剿東部沿海的那些海盜，爲文蘭與歐陸的貿易航線提供安全保障。
