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黜陟使這個官職有幾分欽差大臣的味道，便宜行事，先斬後奏。
所以李世民對於黜陟使的任用標準是“抗詞直筆，不憚權豪，仁恕爲懷。”
更值得說到的是契苾何力完全被李世民的魅力征服。
又或者種族滅絕？
唐朝自己內部人口都不夠，怎麼可能派人花費巨資去佔領不適合農耕的草地？
唐朝一直採用一個制度，以夷制夷，將親唐的遊牧民族部落安置在大唐的疆域之外，然後設立羈縻州、羈縣、實行一國兩制，對本地胡人的生活不過多幹預，給予高度自由。
平時自個幹自個的，天可汗一聲令下，他們各部集結軍隊爲天可汗作戰，然後分一些戰利品。
所以當任黜陟使最低級別也得五品。
