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和太始等人交待完這些事情後，殷夏便起身告辭了。
剩下的事情就交由太始等人相互商量討論，制定相關制度，然後按制度選拔任用人員，明確人員管理責任，讓人族能夠最大限度地以最快的速度調度全人族形成合力。
這些本來就是屬於他們的老本行，以前管理族羣，幫助族羣處理大小事務，是出於自願和義務；那麼現在就是將之制度化、固定化，相當於是族羣聘用這些人做事，按照擔任職務的大小和爲族羣做的貢獻發放相應的報酬。
其實人還是基本上是原先這些人在管理，只不過會再一次細化、量化和優化一些崗位，採取多換少補，選賢任能的原則，再從族羣內聘請一批人。
剛開始，太始等人就族羣管理制度化的事情多次向請教殷夏，他也根據後世藍星的一些制度提出了一些方向和建議。並且告訴他們不要閉門造車，可以集民智，將此事告知全族。
一來可以讓全族參與討論，從而做到未動先揚的宣傳效果，讓族人們都自發的參與進來，從而加強他們的參與感，使制定的規則更深入人心，會更加自覺遵守和維護。
二來可以集中民智，從中挑選好的建議和規章制度，發掘和選拔賢能之人，使族羣能夠更快捷有效的運行。
太始等人採納了建議，立即便將事情宣告全族。徵集意見後，前面三個月，每天都有新的問題和矛盾出現和被解決，後面三個月，就一些疑難問題進行了攻堅克難，規章制度的草稿方案改了無數遍，初步定稿後交給先知殷夏審查。
殷夏看完初稿後，裏面不滿意的地方，有些他提出了一些優化的建議，有些沒有，但是給出瞭解決方向。但無論是提出了還是沒有提出，他都叫太始等人公佈全族，優中選優。
