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目前能明確的就是鎮南宗王府也沒有固守嵐州、忻州的決心與鬥志,人馬正大舉往更北面的朔州以及雁門關外逃跑。
一切都順利的話,今年六七月除了能收復包括嵐州、忻州、雁門關、府州在內的河東路全境。
考慮到西路虜兵實力尚存,再加高峻陽高氏態度曖昧不明,王憲、顧琮率河洛行營及東川軍主力殺入關中後,主要收復渭水中下游沿岸的城池,暫時還不會急於西進、收復秦鳳路、熙河路等失地。
韓時良所部龍武軍主力已經完成淄州、齊州等地的收復,目前主要駐紮在齊州、淄州。
收復作戰歷時近一年之久,此時可以說暫告一段落,但收復作戰的重心在東線,在對東路虜兵主力的圍殲,司空府所轄精銳兵馬,包括以龍武軍爲主的徐州行營主力在內,都集中在東線,河洛行營也被大規模抽調精銳戰力。
下一步要收復關中以西的秦鳳路、熙河路,作戰重心將要從東線轉到西線,涉及到主力作戰兵馬的大規模調整以及糧秣軍械等物資的調配,同時新收復地的統治也亟需恢復,地方凋敝之極的民生亟待救濟——這也是徐懷此次在汴梁召集將吏商議軍政的重點。
唯有新收復地的統治秩序恢復起來,農耕生產有一定程度的恢復,才能支撐後續縱深更爲廣泛的作戰需求。
要不然的話,一切糧秣物資都從荊湖及江淮調運,橫跨整個河淮、河東以及關陝地區,支撐大軍殺入陰山南北以及隴右、河西,代價過高不說,不確定性因素也極多。
恢復對新收復地的統治,司空府大部分人都主張遵循舊制,最多在傳統的路司基礎之上,普遍設立統攬全局的制置安撫使,以便能更快的恢復地方統治及生產。
大越立朝之初,也是承襲前朝舊制,將全國分爲十三道,之後又改爲兩京十道,後續廢道制改爲路制,陸陸續續將始定天下的十五路,增設至天宣年間的天下二十四路。