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劉巴聽了大聲答道：“開荒令！”
韓宇聽了鬆了口氣，心想果然打土豪分田地這種情況只有社會發展到了一定程度纔會發生。然後問到：“哦！何爲開荒令？”
“主公，目前世家林立，不可輕動。但我們可以下令，凡來我長沙百姓，一經各縣登記，都有權開墾荒地，所開荒地開五留一。何爲開五留一，就是說你開墾了五畝荒地，其中一畝土地所產糧食全歸百姓自己，另外四畝土地所產糧食按十五稅一上交官糧，按人口多少，每個人最多都可以開荒五畝。另外我長沙原來沒有土地或者缺少土地的百姓，亦可申請開荒，情況相同。”
韓宇聽完，心想劉巴果然是大才，想到用土地來吸引百姓，沒地怎麼辦？開荒！這樣既不損害世家既得利益，又可以增加良田，一舉兩得！開荒越多，人口越多，良田也越多，糧食也越多，週而復始，良性循環。
“好！此法甚妙！”韓宇大聲讚道。
“謝主公誇獎！”劉巴得意的應道。
