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與此同時，盈達集團還在暗中使勁，將原本按月發放的分紅停了。有人找公司查問，公司答覆說，市委姚書記不讓發，你們如果想要分紅，找姚書記去，只要他答應，我們沒有問題，我們多的是錢。他們的目的，就是想出資者找市委鬧事，給姚營建施加壓力。果然，幾天後，羣體事件發生了，一百多人圍堵了市委。
市委祕書長找到姚營建，問他怎麼辦。姚營建說，怎麼辦？你去查一查，都是些什麼人。
祕書長去摸了一下底，有十幾個公務員，還有一些公務員的家屬。姚營建說，那些公務員是哪些單位的？打電話給他們的局長，叫他們親自來領人。不肯回去的，予以除名。至於那些家屬，同樣的辦法辦理。告訴那些人，領不走他們的家屬，就不用再來上班了。
祕書長去處理此事的時候，姚營建主持召開臨時常委會。公安局長向常委們通報了調查情況。包括盈達集團董事長在內，衆多人已經涉嫌犯罪。公安局長彙報之後，姚營建說，今天我們不搞舉手表決，一個一個表態。是什麼意見，全部記錄下來，我將把記錄交給省委。總之，我已經下定決心，我們麻陽市解決不了這件事，我就去省公安廳，請求他們派專案組下來解決。
常委們開始意識到，姚營建根本不準備退。此事如果真由省公安廳立案，在座各位，將再也無法插手，那樣一來，命運就掌握在別人手上了。眼下，就算是退一步，姚營建即使抓一些人，只要胡盈達的人大代表身份問題不能解決，仍然不能抓他。尤其事件控制在本地，迴旋的餘地大得多。
就這樣，姚營建強行通過了停止集資以及立案偵查的決議。
唐小舟趕到新汽車站和劉成銳會合。
汽車站已經被羣衆圍堵了，所有車輛無法進出，營運終止。原本有一兩百名乘客，被堵在車站內，這些乘客之中，有相當一部分本地人也是入股者，聽說此事後，紛紛加入進來。另一些過路者，過來看稀奇，聽說此事後，也紛紛加入。人數越來越多，總數超過五百人。加上奉命前來的公安幹警和武警，整個現場，有上千人之多。
劉成銳說，一開始人數並不多，因爲不斷有人加入，纔有了現在這麼多人。幸好公安局將周圍控制了，所有人，只准出不準進，不然，可能達到幾千人。高速公路出口的情況稍稍好一點，只有百來人。大概因爲離民居較遠的緣故，除了堵住車，並沒有多少圍觀者。
