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話分兩頭，事歸一面。
卻說黃潛善、汪伯彥前面商定建議皇上在杭州老城之外再造新城，皇帝一聽非常高興，就立即答應了。高忠義經常在皇帝身邊，對這一切看得非常清楚，於是也緊挨着皇宮東臨買下了幾十畝土地，建設宅院。
因此，黃潛善、汪伯彥一方面積極催促皇帝定都臨安，一方面對於有不同意見的人進行殘酷打擊。同時，在黃潛善的幫助下，以全力勸諫宋帝趙構南遷逃跑爲條件，同時汪伯彥花費鉅額金銀財寶，從金人手裏把他的兒子汪似贖了回來。後來把他改名叫做汪召嗣，起初隱藏在民間，這時就把他派往杭州負責圈地事宜。
黃潛善多次前往杭州查看地形，回來後給汪伯彥說：“我去看了那個地方，現在還十分荒涼，真不知道你圈佔這些地方有什麼用。”
汪伯彥說道：“黃相公，你生活無憂，每天有無數隨從伺候你，所以你不瞭解民生。你看，從全國各地來到杭州京城的人，總要騎馬或者坐馬車吧。他們的馬匹、馬車來到京城，總要休息、補給飼料吧。在京城禁地，總不能隨便停放馬車、馬匹，任由馬兒拉屎撒尿吧。咱們就把這裏當做停馬場，相當於私人驛站。咱們收取費用就行了，一次性投資，永遠有收益。”
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黃潛善說道：“官員來京城辦事，都有驛站歇息，那裏會來這裏歇息呢？”
汪伯彥說道：“公差畢竟是少數，前來拜訪達官貴人、做生意、走親訪友總是多數，他們不會去驛站休息，驛站也不會接待他們。況且，能騎馬、坐馬車來的，都是有錢人，根本不在乎這些停車費用的。”
黃潛善說道：“他們不來這裏停馬車休息、補給物資，怎麼辦呢？”
汪伯彥說道：“京城都市又不是自由市場，誰想在那裏停留就能停留的。咱們可以派出京城巡查，對於亂停放的車馬進行罰款或繳收高額費用，他們自然就去那裏了。”
