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“這就導致了一個問題。”
“山東郡縣的很多黔首實際是無田地的，他們大多是租種的地方世族和富豪的田地，因而大秦在山東郡縣看似推行的是授田制，但其實真正施行的還是井田制。”
“近些年山東郡縣黔首怨聲載道。”
“何以？”
“正是因爲失田，多重稅收太重！”
扶蘇皺眉，不解道：“既然他們失了田，大可向官府說明實情，又何至於淪落到現今地步？”
羋宸搖頭道：
“公子可記得田律中有一條律令。”
“‘無田之民爲無業疲民，將被罰爲各種苦役刑徒’，正是因爲這條律令，所以失田之民不敢上報。”
