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這裏是賜予，不是歸還。
按律令，田地都是官府的，何來失田一說？
羋宸道：
“公子有所不知。”
“失田在大秦一直存在，只是沒引起朝堂注意。”
“戰國之世，各國迫於刀兵連綿，多行戰時統管，即各國世族擁有地方的治權封地，他們轄區內的田地基本與自家田地無異。”
“但隨着天下一統，土地重歸官府，郡縣世族和富商大賈佔有的土地也都被官府收回，但他們豈會甘於把土地拱手交出？”
“天下初定之時，秦法尚未劃一推行。”
“那時山東郡縣依舊跟過往一般，土地買賣成風，當時，天下民衆不知大秦將推行何等田法，故失田之民不敢言自家無田，買田的世族和豪富更是隱匿不報。”
