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推行三省六部制,六部皆歸內閣管轄,設首輔一名,次輔二人,輔政官員四人。這首輔等同於丞相,次輔等同於宰相或者叫左右兩相。相權分散到內閣手中,他們只是給皇帝輔政,提出建議而無決策權,決策權在皇帝手中,除非皇帝昏庸無能,不理朝政,一般情況下內閣人員無任免官員之權,只有舉薦官員,考察,監督皇帝之權,有防止皇帝作出錯誤決定之責。”
慕容嬌一想也對,只要皇帝自己不作死或濫用皇權,內閣制的確是一個好方法。
“那你說的這種內閣制雖然比丞相制要好,可也不能保證不會對皇權構成威脅。”慕容嬌說道。
“當然,我只是說了一部分,入內閣的人必須是由皇帝親自選拔,人數少則五人,最多七人,不能超過八人,否則會亂。
其次,入內閣的人可根據其特長,分管三省六部官員,內閣直接對皇帝負責,皇帝有最後的決策權。”文洛陽只是借用明朝內閣制又作了一些調整和規定。
“那麼內閣制如此操作的確方便許多,又避免皇權與相權之爭。可你說的土地改革呢?這土地變法可不是說動就能動的。”慕容嬌說道。
“其實關於內閣制我並沒有真正展開來說,也不是幾句話便能徹底講明白的,也只能一步一步去實施;關於土地問道,請問陛下,造成天下大亂,農民起義頻發的原因是什麼?”文洛陽問女帝慕容嬌道。