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因此，東宋要想打贏北金，就不僅僅是要擴編軍隊，更重要的是要對軍隊進行改革，把東宋從立國制定的那些嚴重限制軍隊戰鬥力的國策全部都廢除掉纔行。
但要廢除掉那些國策，談何容易。那些國策從立國到現在都已經執行了這麼長時間，肯定出了不少的問題，因此東宋內一定有官員對此提出異議，要求廢除。可是到現在，這些國策都一直完好無損的存在着。這就說明這些國策雖然嚴重限制了軍隊的戰鬥力，但是卻百分之百的保證武將沒有犯上作亂的機會，使得皇帝的權力和地位不受侵犯，所以皇帝也是因爲這樣的原因纔沒有廢除這些嚴重限制軍隊戰鬥力的國策。
沒辦法，這就是現實，封建社會的皇帝最在乎的永遠都是自己的權力和地位，至於其它的，永遠都沒有自己的地位和權力那麼重要。歷史上的宋高宗就是這樣，爲了避免岳飛北伐成功，救回被金國俘虜的徽欽二帝從而威脅到自己的皇位，於是就不顧宋國的尊嚴和利益，不但把收復的失地送給金國，還以莫須有的罪名殺了岳飛，讓宋國從此失去了改變國運的機會。
即便如此，段智鳴還是想去試試看，畢竟這個時候正好就是東宋可以改變國運的機會。如果不把這些限制東宋軍隊戰鬥力的國策廢除，東宋就算是強大了，那也只是曇花一現。打敗了北金，以後還是會因爲這些限制軍隊戰鬥力的國策而亡國。而且段智鳴根據調查院蒐集來的情報得知，北金因爲要全力對付北蒙，沒有多餘的兵力來反攻林城府、劍通府、鐵山府、蜀關府這四個地方。所以北金現在加強了林城府、劍通府、鐵山府、蜀關府這四個地方附近的守衛。同時還特別下令，不管發生什麼事情，除非東宋軍隊深入了腹地，否則絕對不可以擅自和東宋軍隊交戰。
正好，北金這樣的情況給了東宋喘氣的機會，讓段智鳴有時間可以完成對東宋軍事的改革。於是，段智鳴藉着這個時機，開始對東宋的軍事進行改革。首先他去找段元興，請求段元興把東宋內那些限制軍隊戰鬥力的國策全部廢除掉。
奈何不管段智鳴說什麼，段元興就是油鹽不進，不同意廢除那些限制東宋軍隊戰鬥力的國策：“你不要再說了，朕是不會同意的，祖宗制定這些國策，目的是爲了保證不會發生武將犯上作亂的事情，你要朕把這些國策全部廢除，先不說這些武將會不會犯上作亂，要是這些武將臨陣叛變，和北金勾結在一起的話，那我們段氏的江山可就全完了，這一點你有沒有想到過？”
“這一點兒臣想過，可是父皇，如果您認爲廢除國策會讓武將犯上作亂，那父皇爲什麼要把東宋所有的兵權全部都交給六弟，還讓六弟在打仗的時候不要顧及那些國策，難道父皇就不怕六弟犯上作亂嗎？”段智鳴見段元興說出不同意廢除那些限制軍隊戰鬥力的國策的原因後，立馬反問道。
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“風雲怎麼能和那些武將相提並論，風雲是朕的兒子，肯定不會背叛朕，朕才讓他掌管東宋所有的兵權，讓他在調兵打仗的時候不需顧及那些國策；同樣的，你也和風雲一樣，朕是信任你，才立你爲太子，讓你協助朕處理國事，甚至在朕無法處理國事的時候讓你監國。”段元興回答道。
“既然父皇是因爲相信兒臣和六弟才這樣，那父皇爲什麼就不能相信那些軍中的武將呢？”段智鳴問道。
