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然而，葉志超乃敗軍之將，這確實成問題。不過，李鴻章認爲牙山之戰是“寡不敵衆”，不能算戰敗。
漢城有兩萬日軍，而牙山僅有三千清軍，沒有全軍覆沒就應當認爲是指揮上的勝利，況且還殺了日軍兩千人——李鴻章至今仍有幾分相信葉志超謊報的軍情。
這時候，通過外國通訊機構，日本司號兵的故事也傳到清廷。“一點兒不錯，日軍也有大量傷亡。”這個故事反而成了李鴻章相信葉志超奮戰的證據了。
李鴻章要任命這位“勇猛奮戰”的將軍爲總司令。
陽曆8月25日（陰曆七月二十五日）任命公佈了——“派葉志超總統駐平壤各軍，以一事權”。
聽到這項任命，李鴻章的女婿張佩綸難抑憤慨，在日記中寫道：
聞葉志超得總統（之職），可笑至極。相從退團（退卻）之文武員弁均請優獎，不知何功？
當地官兵之不滿，有過之而無不及。葉志超軍的敗績在朝鮮是人人皆知，連戰敗的士兵們也痛罵指揮官無能。
“那時根本不該從月峯山陣地轉移，連我這樣的小兵也明白日軍右翼部隊是佯攻！”
