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由日、中兩國負責保全朝鮮領土的丙案，因無法保證兩國的意見一致，所以也不現實。
至於丁案，免不了要讓那些不出一兵一卒的歐美諸國坐收漁人之利，因此也無人贊成。
結果，只有乙案較爲理想。不過，這必將造成日本獨佔朝鮮的局面，恐怕會招致國際上的責難。一旦其他國家侵略朝鮮，如俄國出兵，單靠日本的實力能否阻止？
目標是乙案，但要推行乙案必將產生一些問題，所以決定改日再討論。
乙案——把朝鮮作爲日本的保護國，這是一致指向的目標，至於剩下的細節就留待日後討論。
8月20日，日本同朝鮮之間簽訂《日朝暫定合同條款》，大致內容是大鳥公使從前向朝鮮政府提出的內政改革、依靠日本資金技術維護鐵道和電報線、聘用日本顧問等。
8月26日，在上述條款的基礎上又簽訂了《大日本大朝鮮兩國盟約》，其內容如下：
第一條 此盟約的目的是促使清兵撤出朝鮮境外，鞏固朝鮮國之獨立自由，增進日、朝兩國之利益。
第二條 日本國擔負對清軍作戰之責，朝鮮國應向日軍提供糧食等一切方便。
