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公函是要長期保存的，把自己提出的屈辱讓步留之久遠，那可不光彩。不過，不寫上條件，對方也無從着手，拍去的電報豈不等於放空炮？不，也有不放空炮的辦法。
恭親王把沒寫出條件的電報發給駐外公使們，至於條件，用口頭向駐在北京的各國公使傳達。公使們一定會把這個條件電告本國。外國也許要保存電文，但那是外國的事。可惜電文中一定會有前言“據恭親王說……”之類，是無法讓他們刪掉的。
趁自己還沒改變主意，他叫來祕書，說道：“發出這份電報，然後與各國公使館聯繫一下，我要走訪。”
他遍訪各國公使，其中反應最強烈的是美國公使田貝。
田貝認爲，清朝政治體制的存續，對美利堅合衆國是有利的。因此，如有崩潰之虞，必須伸出援助之手。這當然是從美國的利益來考慮問題的。
美國政府接到駐清公使田貝的電報後，向駐日公使譚恩發出訓令，讓他調解日清戰爭之事。
11月6日，第二軍攻陷大連的前夕，美國公使譚恩會晤了陸奧外相。
陸奧認爲講和之機尚未成熟，清廷內部的主戰派還很強硬。戰爭遲早要停止，但不一定非要第三國從中調解不可。這是勝者對敗者的關係，講和是極容易進行的。不過，有一個國家站在中間傳話，可能比較方便些。這個角色，與其讓在中國權益甚多的英國擔當，不如讓美國擔當更合適。想到這裏，陸奧改變了原先打算拖下去的想法，立刻提交閣議。經過天皇批准，向美國公使譚恩遞交了如下備忘錄：
對美國政府願爲日、中兩國和睦執調解之勞的厚意，日本政府表示感謝。自交戰以來，帝國軍勢節節勝利，至今更無須友邦爲停止戰爭而奔走。然帝國政府亦決不乘此戰勝之機，超越限度，以逞私慾。唯清政府尚未直接向帝國政府求和，則帝國政府不認爲已達限度。
