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(二)爲運輸旅客及貨物,應擴展日本汽船之航線。
(三)日本國民輸入商品時,除繳納原價百分之二的進口稅外,應免除在中國內地的一切稅金、雜捐、特別捐。此外,日本臣民在中國購買原料、天然貨物,聲明爲輸出物時,應免除一切稅金、雜捐、特別捐。
(四)日本國民在中國內地購買或運往中國內地的貨物,有權租用倉庫,免納稅金。
(五)日本國臣民繳納中國捐稅及手續費時,應按庫平銀,亦可用日本國本位銀代納之。
(六)日本國臣民在中國得以從事各種製造業,並輸入各種機器。(七)中國着手清除黃浦江口之吳淞淺灘。
五、中國作爲執行媾和條約之擔保,允許日本軍隊暫時佔領奉天府及威海衛,並支付駐紮軍隊之費用。
媾和條約方案中,關於權益的部分,多是爲防止干涉而插入的條款,如降低進口稅、豁免各種捐稅等。實際上,在中國擁有最大權益的英國,也曾多次同清政府交涉過這一問題,不過,尚未見實現。
如果日本實現了上述條款,那麼,得利最大的將是英國。英國可以依照最惠國條約,同日本享受同等權益。
知道了這個內容,英國還干涉什麼呢?把這種對自己利益不大的條款列入,是陸奧耍弄的外交花招兒。
李鴻章向北京總理衙門電告日方要求時,囑將條款內容透露給駐北京的英、法、俄三國公使,但對於日本所提的通商權益各項,則希望暫時保密。