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李隆基輕鬆的表情漸漸變得嚴肅起來,隋之滅亡就是朝廷與地方的矛盾過於尖銳所致,大唐自開國以來便致力於加強朝廷對地方的控制,如將基層官員的人事任命權收歸朝廷,又如限制河東、山東大族的勢力,雖然採取種種措施,但效果並不是很理想,尤其募兵制下朝廷財力不足,導致地方養兵,這又是一個隱患,今天李清卻突然提出此事,着實讓李隆基意外。
高力士上前接過李清的奏摺,遞給了李隆基,他擺擺手,命李清先坐下,便打開奏摺細細閱讀起來,內容就是李清對李林甫所言之事,成立國家櫃坊,吸取民間儲蓄,但今天李清給李隆基的奏摺裏卻增加了很多內容,包括將櫃坊分支延伸到每一個縣,各縣所收稅賦直接上繳櫃坊,就視同上繳朝廷,再由櫃坊自己的體系將錢糧押運進京,統一由戶部度支,這樣,實際上就是將地方的財權變相地收歸朝廷,從財政上遏制地方勢力的發展壯大,這纔是李清的真實目的,要想避免安史之亂和將來的藩鎮割據,必須多管齊下,從體制上不給安祿山之流發展壯大的機會,掐斷他們的財源,這也是一個有效的辦法。
另外唐朝的貨幣流通比較薄弱,象百姓納稅、官員俸祿等等大多以實物爲主,所以銀行的興起也會促進貨幣流通,逐漸減少唐朝實物交易的數量,將大大促進商品經濟的發展。
李清的建議儼如打開一扇大門,讓李隆基看到了他從未見過的景色,他明白這份奏摺的分量和內涵,其實就是改變了國家的財政分配製度,將以前朝廷與地方的財政收支各走其路,改成全部收歸朝廷,再按各地預算下撥給地方。
房間裏異常安靜,高力士站在一旁憂心地望着李清,從皇上的專注的程度他便可推知李清的所奏之事必然事關重大,若涉及到朝政,他應先稟尚書省,再到中書省經丞相預覽眉批後才能遞到皇上這裏來,上次新鹽法的推行便繞過了李林甫,而現在再次越權上報,一而再、再而三,一旦被李林甫抓住不放,皇上也保不了,難免被責,看來,他行事還是嫩了一點啊!
“此事事關重大,朕要會同各位宰相商量之後才能決定。”
李隆基將奏摺小心收好,望着李清半天,從御案上拿起他最心愛的碧玉鎮紙遞給李清。溫和地笑道:“朕已經老了,當年的雄心已不復存在,精力也不隨心,唯一的心願只想讓天下太平、百姓安居樂業,讓朕安娛暮年,愛卿年少有爲,望卿能盡心效忠朕及朕的子孫,這鎮紙跟了朕三十年,是朕最心愛之物,現賜予你,希望你能記住朕今日之言,不要辜負朕的期望。”
李清跪下,高舉雙手接過鎮紙,沉聲道:“臣決不負陛下期望,望陛下能保重龍體,帶領我大唐臣民將開元盛世延續萬年!”
李隆基點點頭,“說得好!朕記住了,你回去吧!好好休息幾天,養足了精神再來爲朕效力。”