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杜文浩帶着押司找到林青黛和龐雨琴，說了預借資金給衙門用於防禦救災的事情之後，既然是杜文浩的主意，這些錢又是杜文浩設計的隔離服和防毒面具賺的，兩人當然欣然同意。
杜文浩去找莊知縣這期間，又賣掉了一些裝備，總共算下來，目前已經賺了三千六百兩。莊知縣親筆給杜文浩開了一張借據，並加蓋了縣衙大印。曹押司跟着杜文浩記賬。
莊知縣關於任命杜文浩爲醫官局醫博士並全權負責防疫事務的任命，立即上報了府城並下發到衙門各部門和城外隔離區，並通知了邱博士。邱博士也不在乎這職位，現在只要保住命就好。
杜文浩立即召集醫官局湯助教和王祥、洪國良三人開會，經過簡單商議，大家一致認爲城裏藥鋪捐贈的治病藥材暫時還夠用，所以，第一筆救災款應該用於購置治病用的救災帳篷、禦寒棉被和糧食。大家算出目前病人需要的帳篷之後，還剩餘一部分錢，杜文浩決定派湯助教帶民壯連夜前往府城訂購需要的藥材。
這一切安排好的時候，天已經亮了。下了整整一夜的大雪，也終於停了，但是下雪不冷化雪冷，好在有數十堆篝火取暖，所以這一夜沒有人被凍死。但是，病死的人已經好幾百。
經過十多名大夫一夜的救治，城外千名病患已經全部診察過一遍，都用藥了，可是，這十幾個大夫醫術參差不齊，所治病人明顯好轉的只是少部分，相當病患的病情只是得到了一定程度的控制，但沒有好轉，而少部分卻沒有任何效果，病情繼續進一步惡化。隨着重症病例的增多，估計死亡人數會繼續增加。
杜文浩的防疫一線指揮部設在隔離區的一頂帳篷裏，他現在全權負責全縣的防疫和救治工作，得知治療效果不太明顯的消息之後很着急，先巡視診察了一遍病人，聽了負責主治的大夫的介紹，然後將憨頭等十幾個大夫還有雷捕頭和醫官局的醫官都叫到指揮部帳篷，開會商議防疫治病的對策。
在座的大夫中，數保元堂坐堂大夫黃立達年齡最老，已經八十歲了。大家推他先發言。
黃立達也不謙讓，捋了捋雪花般的白鬍須，搖頭晃腦道：“仲景醫聖《傷寒論》雲：冬時嚴寒中而即病爲傷寒，不即病而寒毒藏於肌膚，更感溫氣、時氣等異氣而變爲瘟疫，知犯何逆，隨證治之。初病解表，所以，老朽此次治病，以桂枝湯主之，隨證加減。諸位以爲如何？”
