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“既然如此，瀚之想怎麼辦？”陳乾聲問道。
“起草委員會諸公把草案給我過目，爲的其實也就是這件事。”楊朔銘笑了笑，說道，“爲了能讓湖南百姓過上好日子，我就勉爲其難吧。”
聽到楊朔銘答應爲湖南省憲的通過和實施而出力，陳乾聲的眼中竟然閃過了淚花。
“自辛亥以來，‘革命’便成爲絕對的政治正確，後來有人又造出了‘反革命’一詞。自此以後，在主流敘述中，‘聯省自治’便與‘反革命’形影不離。所謂的偉人們都有意無意地忽視，在‘軍閥割據’的遮羞布背後，有億萬飽受戰亂之苦的民衆的慘痛呼號……”楊朔銘象是在回答陳乾聲，又象是在訴說着一些被塵封已久的往事，“他們偉人名士各有一套煌煌然的‘救國救民’之道，螻蟻小民試圖自救的微末努力，在他們看來似乎不值一提。所謂的‘革命’洪流之下，民生卻猶如草芥！”
此時楊朔銘的聲音漸轉高亢，陳乾聲聽出了這個年輕人心中那壓抑已久的悲憤，不由得喫驚地看着他，彷彿要重新認識他一樣。
“希望這1919年能過得有意義。”楊朔銘很快恢復了平靜，看着陳乾聲，又重新露出了笑容。
1919年3月15日，在湖南知識界的呼籲和兩廣巡閱使署的壓力下，關注底層民衆的生存權、受教育權和勞動權等種種權利的條款被正式寫進《湖南省憲法》。4月2日，經過幾次修改之後，《湖南省憲法》爲審查委員會正式審查通過。
經過起草、修訂和審查之後，便開始了《湖南省憲法》獲得完全的合法性的最後一道程序——“公民總投票”。1919年5月1日投票工作結束，經過計票，最後的投票結果是：除廢票與棄權票不計外，總計全省“可”字票數18158875票，“否”字票數575230票，這部由學者起草、由士紳審查的《湖南省憲法》，正式成爲一部代表了湖南民衆全體意志的憲法，成爲湖南實行“自治”最有力的法律依據。
“湖南自治”可以說是中國近代史上的一件大事，開創了中國立憲政治的先河，併爲以後聯邦制在中國確立打下了良好的基礎。
單就投票數字而言，《湖南省憲法》可以稱得上獲得了絕大多數省民的支持。但這些票數，顯然並不真實。當時湖南的《大公報》對此有過描述：“省憲自審查通過後，已經有這麼多日子了，講演的手續，又已經竭力進行了。今試在大道上任意拿一二人，而問以省憲是甚麼東西？曉得的自是有人，不曉得的恐怕要佔十分之八九，這是無須爲之遮掩的。”
