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但在批評的同時，《大公報》也承認，“很顯然，這些投票絕大程度上，是操作出來的。但這種操作，有現實的不得已之處——彼時的湖南，欲完成《湖南省憲法》的推廣普及和全民投票，顯然是做不到的。最後，能夠覆蓋到的人羣，必然侷限在有知識的階層當中。但並不能說這背後沒有真正的民意的存在，因爲三千萬湖南人確確實實希望依賴這部憲法，將自己拯救出軍閥混戰的泥潭。”
在此之後，根據這部劃時代的《湖南省憲法》，1919年，湖南實行了有史以來的第一次“直選”，共選出縣議員2761名，雖然在選舉過程中貪污受賄、買賣選票者比比皆是，但民主、民權的形式，終究是樹立起來了；同年，又選舉了省長，選舉了政府七個司的司長，選舉了高等檢察廳的廳長，選舉了高等審判廳的廳長，選舉了審計院的院長。通過這些選舉，組成了第一屆“民選湖南省政府”。
隨後，依據這部憲法，湖南人裁掉了湖南地方軍閥們的那些素質極差的部隊，總數約佔到湘軍總兵力的三分之一，這在“弘憲帝國”垮臺後中央政府權力式微、各路軍閥趁機肆無忌憚大肆擴軍的時代，實在算得上是少有的奇蹟。此外，湖南教育界人士還依據這部憲法，在形式上實現了教育經費的獨立，確保了教育經費不被軍閥們挪用，湖南教育事業有了極大的發展，較之其他各省實有天壤之別；湖南的法律界人士也依據這部憲法，始終鍥而不捨地推動着湖南的司法獨立；儘管湖南省議會的出爐過程有許多問題，但一些統計數據顯示，自1919年下半年開始，不到三年的時間裏，湖南省議會共通過禁止軍隊非法掠奪案73件，減免苛捐雜稅及田賦案68件，彈劾、查辦官吏案73件，限令政府取消借款或停止發行公債案12件；依據這部憲法，在全省範圍內還舉行了縣長考試，在任用私人成風的這個時代，湖南能夠通過考試這種手段澄清吏治，可以說是絕無僅有的。而這些奇蹟得以實現，都源自於“湖南自治”與其賴以自治的《湖南省憲法》。
有人曾作出這樣的評價：“在1919年《湖南省憲法》出臺並實施後，中國通往聯邦之路的大門，已經敞開了。”
1919年對於中國和世界來說，都是一個不平靜的年份。
就在中國國內風雲激盪之際，歐洲的戰場，也在發生着劇烈的變化。
1919年的年初，當德國人審視戰局的時候，他們發現自己正站在有史以來的巔峯之上：俄國垮臺了，大半個法國已經被德國佔領，法國人不但在行動上，在精神上也已經瀕臨垮臺，英國人失去了最引以爲傲的強大海軍，也開始變得精疲力竭，意大利在事實上已經停戰。
但在這勝利的光輝之後，黑暗仍然在迅速生長。
隨着德軍的不斷被消耗和戰線越拉越長，德國陸軍的進攻能力已經達到了頂點，加上德國海軍在第二次赫爾戈蘭灣之戰的失敗，德國皇帝威廉二世寄希望於無限制潛艇戰摧毀協約國的戰爭潛力，但由於協約國海軍在重新奪回制海權後加強了護航的力量，德國潛艇取得的戰果開始下降，由中國生產的大量商船及時有效的補充了協約國船隻的損失，德國被迫由戰略進攻轉爲戰略防禦。而協約國方面則開始了大舉反攻。
爲了加強進攻的力量，美國政府、法國政府和英國政府一再向中國和日本施加壓力，要求中國和日本增派兵力，全力配合協約國軍隊在歐洲海陸戰場的反攻。
