第九章 西北不安寧 (第4/11頁)
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十、在藏人居住的許多地方，應該設置駐軍。
十一、設立一些新的軍營，相應地減少一些舊的軍營人數。
十二、在西寧和甘州、涼州之間，屯田種地，將直隸、山西、河南、山東、陝西等流放的犯人押到這裏幹活。
十三、年羹堯從西寧撤回西安，辦理川陝總督的事務，嶽鍾琪留兵四千，負責善後。
年羹堯還提出禁止青海十二事，雍正認爲他的建議周密有效，都採納了。平定叛亂，再加上這些善後措施，使得清政府有效地控制了青海。在康熙時期，中央政府對青海的控制還停留在間接統治的層次上。
青海平叛雖然名義上解決青海蒙古人叛亂的問題，但其實也涉及西藏問題。青海與西藏毗連，穩固了青海，有助於解決西藏問題。成功解決青海叛亂問題，固然有年羹堯、嶽鍾琪等人的大功，但也離不開雍正的英明決策。雍正一開始想通過和平手段解決問題，可惜行不通，之後便堅決主張武力，哪怕羅卜藏丹津再三請罪請求息兵，雍正都不答應。這次勝利，充分顯示了雍正用人的高明，他將大權委任給年羹堯，同時又給嶽鍾琪充分的自主權。比如，嶽鍾琪曾經上奏給雍正，說軍情千變萬化，請求不必事事先請示年羹堯再行動。雍正批道：“朕信得過你，凡事都以持重爲上。西邊有年羹堯和你兩位，朕可以高枕無憂了。希望你們快點成功，早點傳來捷報。”
如果不是雍正充分放權，信任年羹堯和嶽鍾琪這樣的人，平叛不可能如此順利。
<h2>經營西藏</h2>
青海問題解決後，便是西藏的問題。
在雍正剛繼位的時候，四川巡撫蔡珽上奏從西藏撤兵，根據蔡珽的說法，這樣做的目的是安定八旗的人心。雍正認爲這種想法極爲荒唐和孟浪，用雍正的原話說就是“以皇考舉行此事爲非”。有意思的是，這段歷史是篡改過的，雍正當時其實是贊同蔡珽的看法的，後來局勢發生變化，爲了體現自己的英明，雍正改寫了這段歷史。
