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王安石跟着趙頊，君臣二人一路走到武英殿。擺在偏殿正中的沙盤不再是前些日子的秦州山川，而是以橫山爲主軸，囊括了鄜延、河東山川地理的沙盤。沙盤之上山巒起伏，無定河和黃河穿山而過，條條支流清晰可辨。
不過當王安石在殿中見到了一名武將，就再沒去在意沙盤的事，“燕達？”
前日在綏德城立下大功的西軍將領正在沙盤邊跪着。燕達現在已經是鄜延都監，但因爲他是郭逵被提拔起來，跟種諤不合，在韓絳面前也不受待見。今次他上京詣闕，也是被韓絳打發出來的。
“平身。”趙頊出聲示意燕達和殿中的內侍都站起來。
燕達年紀在四十上下，身材雄偉，挺身而立有之態。不過容貌醜陋，面如鍋底，虯髯蜷曲，略顯細小的雙眼寒芒隱生，瞪起來彷彿就要喫人，如同古之惡來，讓殿中內侍也不敢正眼看他。
不過燕達的性格完全沒有半點外表上的暴躁剛戾，相反的，卻是以帶兵寬厚著稱。他前日面聖時，趙頊問他帶兵當以何者爲先，他的回答是“愛”。趙頊詫異地問道愛怎麼能超過威，燕達則道，“威非不用，要以愛爲先耳。”
這番話讓趙頊聽了讚賞不已。若天下統軍的臣子都這麼想這麼做，也不會時不時地就有兵變了。李復圭在慶州，恣意威福，苛待衆軍，連鈐轄都監都是想殺就殺。讀了多少年的書，連個武夫都比不上，真該讓已經被貶到外地的他來聽一聽。
大宋天子走到沙盤邊，王安石跟在後面走上去。燕達見狀，躬身退後了兩步，不敢居於王安石的身前。
趙頊雙手扶着沙盤邊框，眼睛盯着無定河，沿着河道從無定河與黃河的交匯處一直向上看去，越過綏德城，停在了橫山的北麓。這裏插着一面小旗，白色的只有半個巴掌大小，上面寫了兩個字——羅兀。
“韓絳奏請進築羅兀，並言其地有十利三勝。據有此地，橫山便穩入我手。不知燕達你對韓絳的說法如何看？”
