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不過黃冊呈遞到戶部之後,並不是直接運進後湖黃冊庫,它還有一道關要過。
朱元璋在推行戶帖制的時候,曾經放出過狠話:“我這大軍如今不出徵了,都教去各州縣裏下着,繞地裏去點戶比勘合。”他把軍隊作爲獨立會計師,對地方數據進行駁查,以避免各級官員在普查過程中舞弊。
他來自民間,深知弊情,必須覈查這些黃冊真僞。國初諸事未備,只好動員軍隊進行駁查。現在一切都走上正軌了,再找軍隊當審計就有點不合適了。
可不找軍隊,找誰好呢?
駁查是個專業活,不是什麼人都能幹的。檢查人員必須識文斷字、精通算學,且具備一定的政務經驗。更關鍵的是,黃冊的數量太大了,這些檢查員還得有足夠的時間來幹活。
大明哪個部委也沒有餘裕抽調一批精幹官吏撲在這上面,正事還幹不幹了?
想了一圈,最適合幹這個的,就是國子監。那些大學生都是被當成官僚預備隊培養的,文化水平高,又閒得緊,正好拽過來當免費勞動力。
他們要做的“駁查”,從戶部總冊的數字往下查,層層驗算,從司冊至府冊、州冊、縣冊乃至裏冊,驗算其舊管、開除、新收、實在的四柱增減。如果民間有飛走、灑派、埋沒、詭寄、影射、團局造冊等弊情,就靠這些名偵探來查出真相。
【註釋】
飛走:即飛走稅糧。據明人趙官所著《後湖志》載,奸戶豪民夥同里長、書手作弊,使用開多收少、有收無除、灑派各戶、產去稅存等手段,不知不覺間將稅糧挪走,還讓人無法查證。如有人將新開耕的地畝少報一些,以減少上交的稅糧。田地買賣中,買主本應依例報稅,把田地上的稅糧從賣主名下開除出戶,入到自己名下,有人便勾結書手作弊,拖延稅糧入戶的時間。有的富戶勾結書手,在編造黃冊之時,將自家應納稅糧拆分成合、勺,分灑於百戶,待徵收稅糧之時,再積合、勺成升,積升成鬥,積鬥成石,而被灑者被矇在鼓裏,年年爲之賠納。也有的富人買了別人的土地,卻逼迫賣家不能移稅,使得賣家沒有了田產卻要繼續交稅,最終只能逃亡以避稅。