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首先是章楶和呂惠卿二人將這次橫山大捷以及目前環慶路、鄜延路的狀況一一上報天子。情況並沒有趙煦想象得那麼好，仗當然是打贏了，但是環慶、鄜延兩路的府庫都已經空空如也，再拿不出什麼去支持對河湟的攻勢了。
所以章楶在奏對時，對河湟作戰是持保留意見的，他認爲即便拿下河湟，也很難長久維持，不如扶植一個比較靠得住的吐蕃首領出任河湟措置使，讓番人自治以節省費用。
而呂惠卿也有建言，提出了早日和西夏通商互市，以恢復陝西六路的經濟——在西夏鬧起來之前，託了絲綢之路的餘蔭，關中平原特別是京兆府的經濟還算不錯的。
可這幾十年的戰爭打下來，也真是到了百業凋敝的地步了。
趙煦對於兩位邊帥的建言，並沒有給出什麼答覆，只是靜靜聽着。崇政殿中的奏對一直持續到近午，今天難得沉默的和個啞巴似的宰相章惇終於開口：“已經午時，臣等不敢耽擱陛下用膳，臣等告退。”
近午結束崇政殿議事早就是慣例了，殿中羣臣都齊齊告退，趙煦卻對呂惠卿道：“呂卿，你且暫留一步。”
暫留一步？
這是要和天子獨對？
呂惠卿的心臟一緊，整個人都興奮起來了。
重臣獨對，往往是宣麻拜相的徵兆啊！看來天子終於要改變朝中獨相的局面，委任自己當次相了，多年的理想終於要實現啦！
