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按理，他陸文宗既當了大順淮揚節度使，那麼淮軍就當按照順軍的營制進行改編，成爲真正的大順軍，但陸四沒有這樣做。
原因是順軍的軍制也比較亂，主力是五營十二將，什麼權將軍、制將軍，果毅將軍之類的，地方又有衛帥、掌旅、都尉、部總等武職，此外還有大量明朝的降將降兵，什麼總兵、副將之類的明朝官職在順軍中依舊存在，權屬指揮跟淮軍一樣也是亂得一塌糊塗。
估計順軍高層肯定意識到了這個問題，只是他們現在忙於東征北京顧不上。
陸四這邊卻是要馬上着手淮軍的“正規化”，在考慮淮軍實際情況後，他決定在什、哨、隊、營原基礎上再加標、旅、鎮三級。
即10人爲一什，30人爲一哨，90人爲一隊，270人爲一營，810人爲一標，2430人爲一旅，7290人爲一鎮。
此外，一隊配旗牌兵2人；一營配旗牌兵10人；一標配旗牌兵30人；一旅配旗牌兵100人；一鎮獨設旗標840人，鎮再轄騎兵一營，鐵甲一標，這樣算下來，一鎮便轄官兵10500餘。
定下鎮制後，陸四沒有馬上將所轄近四萬淮軍一下編成四個鎮，而是先建一鎮，通過這個新鎮的軍事系統磨合淮軍精銳，使之先成爲主力，待擁有大量實戰經驗豐富的軍官後再建第二鎮。
否則，各鎮和從前的各營又有什麼區別。
這個第一鎮，陸四是親自統領。
