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東南倭寇還沒有根除，西北又生戰事。朝堂似乎永遠沒有消停的時候，衆臣又爭論起來了。
往常都是文官主和，武將主戰，但這次卻反過來了。以郭勳爲首的一干武將主張和蒙古開放馬市，朝廷用糧食、布匹換蒙古的戰馬，雙方各得其利，避免戰爭。
郭勳雖然多年沒有上過前線，但是他出生在勳貴世家，對蒙古人很瞭解。蒙古和倭寇不一樣，長城北邊是草原，大明既沒辦法把草原挖走，也沒辦法把遊牧民族趕盡殺絕，蒙古人是打不完的，打跑了這個部落又來新的部落，只要漠北草原存在，北疆就永遠不可能平靜。
而且蒙古人也不是天生愛打仗，遊牧民族和農耕民族不一樣，大明百姓家家戶戶有條件的都會儲糧，但遊牧民族沒有餘糧，一旦遭遇雪災、乾旱、瘟疫，他們沒有糧食喫，立刻就要面對活不過這個冬天。
所以他們只能南下打仗，打贏了就搶糧食過冬，打不贏回去也是餓死，蒙古騎兵這才格外驍勇。
被死亡驅動的人是無敵的，邊疆官兵的命也不是白來的，沒必要和一羣亡命之徒硬槓。蒙古人要的就是糧食，換給他們就是了，還能得到一批優質戰馬。
郭勳出於一個領過兵的主帥良心，他真的覺得開放馬市，互通有無，對蒙古對大明都好。他給皇帝寫了長長一封摺子，陳明開通馬市的好處，早早遞到宮裏。
許多西北軍的將領都同意郭勳的觀點，連傅霆州都送摺子回來，贊同開放馬市。
他還在摺子中提出，蒙古八次請求朝貢被拒，但蒙古百姓的許多生活用品必須從關內換。官方渠道關閉，他們就只能和私人聯繫，如此一來容易滋養禍端，稍有不慎就會發展成第二次倭寇之亂。與其讓他們私底下勾結，不如朝廷接管，將主動權控制在自己手中。
傅霆州在摺子中寫了如何管理馬市，馬市進行期間如何調整軍防，在不影響互市的情況下保證安全。看得出來傅霆州上前線後，能力成熟很多，這些都是非常實用的建議。皇帝看了後很重視這封摺子，不斷召臣子進宮商議。
