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藉着戰勝西班牙，以及同法蘭西換約兩樁盛事，日本王國第一屆議會，在江戶城大議事廳正式舉行。
忠右衛門在廳內的王座上，接受自呂宋大勝歸來的世子德川家興的戰利品，馬尼拉城堡的青銅鑰匙！
左右羣臣並議員，山呼萬歲，會場內的氣氛極爲高漲。而忠右衛門在羣臣的擁戴之下，正式宣佈日本王國立憲。
參照了歐美等國的各種法令條文之後，以吉田松陰和松平齊宣爲首的幕府新舊大臣代表，擬定了一份“文明開化”的憲法。第一條當然不是什麼德川家是日本國萬世一系的永遠君主，這種屁話。而是修改爲各領地，同在德川國王的統治下，一切平等。
間接的確認了德川家是日本國的統治者，各塊領地是團結在德川忠正陛下的光輝之下。德川家還以其他保護國和殖民地的最高元首，受到這些地區人民的認可和擁戴。
君主的權力受到了一定程度上的限制，但仍舊在事實上掌握有相當的行政權，由下議院產生的民選代表內閣，更多的像是一個顧問輔助機構。
這個度應該如何拿捏，還需要稍加考量，等待運行之後，再行定奪。
下議院的議員，主要來源於曾經的中高級武士，以及地方上富裕的商人和地主，也就這些人擁有被選舉權。
獲得了參政議政的權力之後，這些人的屁股天然的就坐到了德川家的板凳上，開始爲德川家的繁榮建言畫策。
地方各縣和各郡的議員，也都被選舉了出來。縣郡的選舉門檻大大降低，參與者相對較多。極大地籠絡了地方上的小商人和小地主，令他們感覺到以後自己老家的事情，自己做主了，盛讚陛下的恩德。
