第 267 章 戰後的焦頭爛額 (第5/126頁)
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對西突厥和高麗的仗雖然打完了，但打完仗只是第一步。將士的獎懲、戰後的領土管理……打仗對如今的大唐而言，倒是最輕鬆的事了。
出戰將士的獎懲只頭疼一時，戰後領域管理他們都不知道要頭疼到什麼時候。
西突厥和高麗的領土都又遠又偏僻，大唐勉強治理只會拖累自身，羈縻統治似乎最爲合理；可大唐又不相信西突厥和高麗，現在放他們完全自治，等他們稍稍恢復元氣，肯定又會叛離大唐。
特別是西突厥，天高路遠，多叛幾次，軍費飆高，大唐考慮國內百姓的負擔，可能就要選擇放棄控制西突厥了。
對這件事，李世民和李玄霸早就有計劃。
他們的計劃就是高熲留下的“棋譜”，在羈縻州中插|入直屬州府，在水土最肥沃的地方屯兵屯田，將羈縻州分割併網住。
這也不是老制度了。巴蜀就是採取這樣的形式。在巴蜀，成都平原一直都是朝廷直管，但成都平原周邊全是羈縻小州，只名義上臣服即可。
嶺南現在也是採取的這樣的形式，在少數平原上建城修路，把堅固的城池連起來，剩餘的地方其實都是羈縻統治。
這樣的統治方式，說難聽點是政令不出郡城，但這又何嘗不是用郡城鎮壓一地？
李世民雖然已經有了計劃，執行卻是大難事。
