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章國偉咽不下下馬區的惡氣，在他看來，下馬區是夏省長的發跡之地，就到他的任上落入到了保守一系的手中，是他無能的表現，他說什麼也要奪回下馬區，不讓夏省長小瞧了他。
在章國偉的心中，一場關於下馬區的保衛戰剛剛有了雛形，就聽說下馬區將要召開一次意義重大的盛會，他就知道，他的機會來了。
而且還是天大的好機會。
只是讓章國偉沒有想到的是，他的計劃還沒有得以實施，夏想就偶遇了一件七旬老人跳河事件，並且引發了一系列的連鎖反應。
夏想此時也沒有意識到，老人跳河會引發什麼樣的連鎖後果，他只是知道，下馬區肯定採取了一系列的防範措施，防止上訪戶、釘子戶、三無人員和社會盲流亂跑亂說，不止是因爲下馬區有一場盛會的召開，還因爲十八大召開在即，燕市作爲京城的南大門，早就風聲鶴唳草木皆兵了。
早在五六月份，燕市就開始全市範圍內禁放煙花爆竹——國家召開歷史性的會議本是好事，卻上升到不敢讓百姓放煙花爆竹的杯弓蛇影的地步，着實可笑——同時，還在全市範圍內收繳仿真手槍，暗中清查社會閒散人員，力保燕市不發生任何可以擾亂十八召開的大小事件。
夏想所以纔會對小警察有此一問。
小警察名叫房周字，名字很雅，其實是一個愣頭青，仗着有點背景有點後臺，在下馬區目空一切，甚至連當年下馬區的公安一哥歷飛也不放在眼裏，也是，他的姨夫是區長魏其才。
夏想一問，房周字眼睛一瞪：“你是哪個單位的？請出示證件。”
