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二股東是李秋禾，她是以南揚集團的投資代表進入到董事會的，佔到總股份的15，然後就分別是做爲社會各界捐資代表的基金會，這個基金會出資五千萬，然後依次則分別是出資三千萬的吳剛，兩千萬的丁建國等開發區的投資者等等。
因此從本質上來說，這也是一家國有企業。而且辛莊大大小小爲高速路捐過錢賣過勞力的老百姓，哪怕你只捐了一塊錢，只出了一天工，也全都是這家公司的小股東。當然，這些捐錢都是以基金會的方式進入到了這家公司裏面，而這家基金會是政府公益性質的，即便將來通過高速路賺錢了，也只能望錢興嘆了。
至於有償借貸的那部分，不另外計入公司股份，將來基金會方面會連本帶利返還給借款人，利率則以每年銀行定期存款利率再往上調3個百分點左右的期間內浮動。比如區政府轄下的各級機關單位裏頭的那些被陳揚不打招呼就扣了部分工資的公務員們，他們就屬於這部分有償借貸。
這也是他實在沒辦法才被逼想出來的法子，要知道國家財政部早已經明文規定，所有個人或集體，都不得以任何名義任何方式向社會非法募集資金。他只能是通過成立股份公司的方式找錢了。雖然換了種比較科學的說法，但說實話，本質上還是集資。
實際上，陳揚甚至包括這間公司所有的投資者都沒想過通過這家公司賺錢。而且這幫老闆們沒有一個是真心實意投資高速路項目的，基本上都是看在陳揚的面子上才勉爲其難的往裏頭砸了錢，比如吳剛丁建國等大老闆，另外像其他一些中小投資者，既然都決定來這裏投資建廠了，或多或少都得給陳揚這個開發區一把手點面子，做生意的都講究個和氣生財，這幾千萬甚至上億的建廠資金都投進去了，沒必要爲了百八十萬把開發區領導得罪了。
更何況這幫人也不傻，誰都知道這條路關係着開發區的命脈，要是路修不成，都別指望有好日子過了。不過這些基礎建設本來應該是國家投資的，現在卻被陳揚硬性攤派給了個人，要說心裏一點想法也沒有，那絕對是不現實的。
而且，誰也不知道他陳書記那三個億究竟是怎麼計算出來的，總之對這些個往裏頭砸了真金白銀的大小老闆來說，都有種很彆扭的感覺，你丫的陳書記一毛不拔就當了董事局主席，見過空手套白狼，可沒見過像你這麼玩的。
會議現場裏頭的氣氛顯得不怎麼熱烈，陳揚就有些無奈。他可不希望把公司也搞成像單位那樣的一言堂。
收回目光，他清清嗓子說：“大家都是在生意場上有豐富經驗地老闆了，對公司未來的發展和規劃想必都有着清醒的認識，這次的董事會我就是想聽聽大家的心裏話，大家不要有顧慮，暢所欲言，如何才能更好地推進公司未來的發展？都談談自己地看法。”
底下還是沒有人說話，大家都低着頭，拿着筆在筆記本上專心地記錄着什麼。其實倒是亂寫亂畫的多。大家都巴不得陳揚早點散會，同時也很擔心萬一陳揚頭腦一熱，又要捐這個捐那個的就麻煩大了。
