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“吏治之事，我現在只有一有些想法，說來給諸位聽聽，”朱濟世思索着道，“無論是滿清還是傾覆之前的大明，都有官吏之分，官分九品十八階，從九品下就是吏。名爲官治民，實爲官治吏，吏治民。官還有清髒之分，吏則皆爲污吏。因而，明清兩代所實行的其實就是污吏治民。軍師，陸先生，我說的可對？”
左宗棠和陸培芳都點點頭，污吏治民的情形他們自然知道，只是要解決這個難題卻很不容易，於是便望着朱濟世，等着聽這位明主的高見。
朱濟世接着往下道：“而西洋各國並沒有官吏之分，而實行事務官、政務官制度，事務官皆有考試選拔，政務官則是地方大員，由士紳推舉。地方政府的日常運作皆有事務官負責，大事則由政務官和士紳所組成的議會商量討論決定。”
左宗棠聞言皺眉，“這等辦法倒是新鮮，只是如此一來，朝廷便失去了任命官員之權了……”
陸培芳也道：“如此紳權太重，恐怕會壓迫平民太甚，難免紳逼民反。”
朱濟世點點頭，現在的歐洲不正是坐在社會革命的火山口？看看英法等國勞動人民過的什麼日子，就知道現在掌握政權的資產階級的剝削有多兇了。
“我大明當然不能如此行事了。”朱濟世擺擺手，笑道。
