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傻掉了是不可能的,因爲大勝之後的中國需要消化這次勝利的果實,爲了給將來更大的勝利打好堅實的基礎。實際上中國是打不動了,除了物資開始緊缺外,國庫資金也日漸枯竭。

“裁撤現役軍隊、減少不必要的軍事行動、實行軍官精英化、預備役常態化,以便戰時能夠更快速度組織有戰鬥力的軍隊,同時以節約軍事開支。同時加大對水利、交通、通訊、教育的投資,加快國家基礎設施的大規模建設。爲了彌補資金的不足,有限度的開放國內市場,吸引國際資本的進入。降低稅收標準,以增加資金流通速度。下放權利至省府,允許各省府在本省內進行適合本省府情況的規劃,如規劃合理則朝廷首先撥付款項用於建設……”

1906年大年初七,朝廷新年的第一次大朝會上。皇上才下旨任命的嚴復,在正式出任宰相一職的當天,就在朝會上宣佈了朝廷未來五年的工作計劃。而所做一的切都是爲了增加稅收,以充盈國庫。

嚴復對賦稅的職能、作用有較深刻的認識,朝會上他強調納稅是公民的義務,同時政府徵稅後亦要用之於民。他說:“賦稅貢助者,國民之公職也,取之於民者,還爲其民”。在向誰徵稅的問題上,嚴復提出了“賦在有餘”的原則。指出“國家責賦在民,必有道矣。國中富民少而食力者多,必其一歲之入,有以資口體、供事畜而有餘,而後有以應國課。”同時強調,切不能以“養民之財”、“教民之財”和“贍疾病待贏老之資”作爲徵稅對象。嚴復提出重新整理國朝稅收制度,他主張賦稅輕重要適度,“賦無厚薄惟其宜”,認爲統治者的責任在於“爲其民開利源,而使之勝重賦”,即鼓勵人民發展以提高負稅能力。而大量建設必然需要大量人力的參與,人民一面可以通過更多的勞動換取更多的報酬以改善生活。一面開放各地學堂允許旁聽,讓更加努力的人能獲得經常人更多的收入。

這中國第一次全面開放國家市場,允許國際資本進入中國的礦產、交通、通訊等各大行業。撤銷國內基礎建設的材料必需國內生產的限制,允許直接向國際採購鋼軌、鋼板、水泥等物資。精減各審批結構,進一步降低稅率,以鼓勵投資,對於投資到內地和貧困地區的工廠企業,進行稅收減免甚至進行補貼……

朝會過後,消息傳出,世界沸騰了。數億人口的市場終於完全放開了他封閉已久的市場,世界資本大鱷們如同聞到血腥味一樣蜂擁着進入中國。以至於還未等到十五元宵節過完,整個京城的客棧就已經住滿了各類商家。國內的,國外的,還包括各省府的官員代表……

還是大量文盲的普通中國百姓不知道,這樣的政策會給他們帶來多大的好處,他們最直接的是感受是,朝廷爲慶祝勝利再次降低農稅至三十稅一。如此低的稅收終於讓千百年來承擔國家主要稅賦的農民,擺脫了深重稅賦的負擔。他們知道自己要自己能彎下腰去種糧食,就再也不用擔心喫不飽的問題了。家有餘糧心裏不慌,終於開始有富餘的百姓們在喫飽之後,開始捉摸着能不能自己乾點什麼讓自己開心的事情呢?

就在世界資本大鱷們湧入中國的時候,世界最富有的國家同時也是生產過剩最嚴重的國家――美國,本應該對中國進行密集的外交公關,以期望能用貸款或更大的優惠政策以換取美國資本大量進入中國,以刺激美國目前越來越凋零的市場使其重新繁榮起來。然而美國此刻卻無心關注中國的利好政策,他們把目光投在加勒比海上。在那裏,美國艦支已經攔截了企圖強行進入古巴的中國巡訪艦隊,兩支艦隊已經對峙整整一週了。未完待續。

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