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萊昂內爾提出這個問題之後立即發現不太對勁，因爲當場便有一個清國人，他們的美食還是清國大廚準備的呢，有點尷尬，可是唐寧這樣的說法又激起了他的興趣，原來唐寧對中國有如此深刻的理解。他又問：“照你的看法，我們應該對中國採取什麼樣的策略？現在商人們對中國的開放程度相當不滿，他們執行條約的力度實在沒有誠意！”
唐寧看了看身邊不遠處的徐老鄉，說：“我們現在假定徐先生是大清國的首富，那麼，他會不會在大清國擁有崇高的地位呢？不會的。因爲他的地位不受法律的保護，一個小官兒，不用太大，大概一個省級，或者一個省內大城市的市長級別，就能夠讓中國的首富低頭。如果不服，官員會有各種各樣的辦法來制服徐先生。苛捐雜稅啊，手續公文的拖延啊，大員、皇族要辦什麼差事啊。中國的買辦、幫辦，是跟我們的商人站在同一個立場上的，只有中國建立起法制社會，保護私有財產神聖不受侵犯，才符合中國商人、外國商人的利益，商人是一個代表，其實，農民、工廠主、手工業者也是一樣的道理。
經濟學之父亞當?斯密先生早已經在《國富論》中總結了英格蘭崛起的制度奧祕——我們建立起了有效的市場，通過法律和議會強化了市場公正的遊戲規則。我個人的不成熟想法就是，英國應當幫助中國建立起這樣的一種制度，這是符合我們的利益的。除了公平貿易之外，假如中國實在不肯開放市場，即使訴諸戰爭，我們也要找一個尊重法律，尊重契約的對手。否則，就像1840年的戰爭那樣，簽了協約也白籤。我們的商人和外交官還會處於危險的境地。”
羅林森聞言叫好。萊昂內爾也點頭表示同意，假如中國人根本不尊重條約，怎麼打中國也沒用。
財政大臣伍德也來了興趣，說：“照你的意思，應該怎麼‘幫’中國建立法制？”
唐寧：“中國從來就沒有法制的傳統，要真正的建立法制，首先要從教育開始，而教育要從辦報開始，要在中國辦報，我們得找一個說一不二的勢力談判，跟他們簽訂條約。而如何找這個說一不二的人呢？慢慢找！現在正是最佳時期，因爲中國的南方出現了反清武裝，這麼一來，就會出現各種勢力，我們可以在其中尋找一位說一不二的領袖，支持他辦報辦教育。當然，最重要的是不能讓清軍或者太平軍那麼快的消滅對方，我們要玩平衡，誰弱就幫誰。一直到我們找到合適的能夠爲中國建立新文明的領導人。”
伍德一邊點頭一邊笑道：“這個思路很有啓發性，要扶持一個講信用的政府，這個一針見血。難怪你要求去做海峽殖民地的總督，原來心中真的是有政治抱負呢！”
維多利亞女王對此諱莫如深，很少開口，而親王也感覺挺有意思，說：“至少唐寧對中國是很瞭解！”
