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從一開始這所學校就和普通的商船學校不同，所有校舍完全仿造英國，由英國設計師規劃設計，而且從教學樓到再到宿舍，不是一般學校所能相比。甚至於爲了確保學校的學習環境，在徵地時學校即和周圍的地主、農戶都簽訂了協議，學校周圍的土地絕不能用於建造酒館，伎樓以及其它一切可能使人腐化墮落的場所。
不惜工本建立的學校，自然不會是商船學校，實際上從一開始，這裏就是按照海軍軍官學校規劃設計的，而提出這個建議的便是西鄉隆盛，這位身經百戰的將軍，比任何人都明白，明治維新後的日本國防中最薄弱的環節在什麼地方。
“建設一支海軍，需要的東西很多，比如起碼要有軍艦，要有操縱軍艦的人員和這些人員如何構成的組織。一般來說這三要素裏最引人注目的就是軍艦，但其實軍艦問題是最好辦，最簡單的。只要拿得出錢，什麼都能買得到。英國，法國，德國以及美國的造船公司都鼓着勁在全世界明爭暗鬥，只要有錢，什麼最新式的軍艦都買得到，困難其實是人員培養訓練、整編和組織。”
“軍艦因爲軍官纔有精神，沒有軍官，則水兵將無所作爲。水兵無所作爲，則艦船也就成了無用的廢物。而海軍軍官所必須掌握的深奧學術的練成絕非容易之事，所以當前一大緊要事項就是儘快創辦學校。”
“訓練一名陸軍軍官，半年的短訓後，他們便可以在軍隊和戰場上成長，但是海軍不同，海軍是技術軍隊，沒有幾年的時間絕不可能訓練出合格的海軍軍官的。”
這是此次“徵臺”失敗的消息傳來後，西鄉隆盛痛定思痛，說動鹿兒島縣政府出資，把商船學校改成了海兵學校，爲了保證建設資金的充裕，西鄉隆盛甚至捐出了自己的大筆俸祿。
事實上，在明治維新以後，日本在“富國強兵”方針的指導下，極力效仿當時世界上最強大的英國海軍建立近代海軍。在繼承幕府軍艦和海軍設施的基礎上，日本兵部省提出了“大辦海軍”的建議，專門將海軍軍官的教育問題單列爲一項，指出：“軍艦的靈魂是軍官，無則水兵無以發揮其所長，艦船將成爲一堆廢鐵。況且海軍軍官應掌握之知識深奧，達到精通熟練程度絕非易事，故儘快創辦學校，廣選良師，教育海軍軍官是建設海軍之頭等大事。”於是，東京築地的原幕府海軍操練所得到恢復，並舉行了首屆學員開學典禮。學員包括各地選送的年輕志願者和平民走讀生。同年該校更名爲海軍兵學寮，取消走讀制，選拔了更多的平民子弟入學。
