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提出兩個新概念之後，夏樹不出意外地收到了衆人好奇而驚訝的目光，他微微一笑，解釋道：“坦白說，一個船廠的建造工藝好比一個國家的軍隊機密，是它在市場上立足的根本，與競爭對手共享簡直像是自殺，但我們每個人又都站在同一面旗幟下，和靈魂都屬於同一個民族。還是我剛剛提到的‘西瓜原理’，它保證了大家的既有利益，在這個大前提下，相對的技術共享應是可以接受的。就說這分段建造和部件預製，舉個例子，日耳曼尼亞船廠和威廉皇家船廠擁有目前德國最好的氣焊技術，他們在炮塔和炮座工序上擁有優勢，如果五艘新戰艦的20座主炮塔全部交由它們負責，便能夠產生一定的規模化效用，這對改善造艦成本、週期和質量都有益處。爲了省去運輸的麻煩和困難，這20座炮塔並不完全在兩家船廠內建造，可以由船廠抽調出經驗豐富的炮塔技術人員和船工。當一艘戰艦進入炮塔施工階段時，他們便前往該船廠工作，直到炮塔部分完工爲止。爲了保證戰艦的整體質量，各船廠的主要工程人員將組成聯合技術指導組，全程負責五艘戰艦的建造施工。”
爲免主觀偏袒之嫌，夏樹緊接着又點了另外三家造船廠，它們在動力裝配、鉚接技術和水密施工等方面各有所長，讓它們進行分組合作雖然存在這樣那樣的麻煩，可從規模化的角度看，這相當於把它們合併成爲一個超大型軍工船廠，以接近流水線的方式進行批量建造，從而用先進的工業手段彌補德國造船業在原料成本和人工效率的先天不足。
經過初步討論之後，僅有威廉港的皇家造船廠明確對夏樹的建議表示贊同，其餘船廠各有各的顧慮，但也沒有表現出堅決反對或強烈抵制的態度。
爲了說服衆人，夏樹祭出了“殺手鐧”，也即足以讓各船廠心動的利益誘惑：
“經過我的反覆測算，如果大家能夠無所保留地進行聯合建造，五艘新戰艦的總造價應能下降4-5，建造週期至少可以縮短兩到三個月。我已與皇帝陛下及提爾皮茨伯爵初步商議過了，只要能夠保證戰艦建造質量和建造時間，無論造價下降多少，其中一半都將作爲額外獎勵補貼給各船廠。同時，爲了保證大家的切身利益，我提議五家船廠組成造艦聯盟，造艦期間的合作技術僅在聯盟內共享，不得以任何形式對外輸出。”
在會議達成初步意向之後，夏樹趁熱打鐵，他逐一拜訪了五家船廠最具影響力的經營者或董事股東，說服他們參與自己的聯合建造計劃。在“一切爲了德意志”的榮譽號召和現實利益的驅使下，五家船廠最終全部同意加入。不久，在一次更爲正式的會議上，五家船廠的經營者或全權代表在造艦聯盟宣言上簽字，而作爲各船廠同意組建造艦聯盟、實施聯合建造的先決條件，身爲皇室成員和海軍造艦總監的夏樹接受了五大船廠的推選，擔當該造艦聯盟主席，以雙重身份協調凱撒級戰列艦的建造事務。
