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第七，鼓勵商人來幽州經商，經營所得按十二稅一收取稅款，幽州本地商人按十稅一繳稅。繳稅後官府保證其商品在幽州地界的安全。
第八，規定幽州民間結婚夫妻之間年齡相差不得超過二十，凡違規者將示其情節輕重給予處罰。官府鼓勵一夫一妻制度，無特殊原因男子超過三十歲或女子超過二十五歲未婚配者將受到懲罰，嚴禁未滿十六歲的女子生育。
第九，成立專門的律法監督衙門。內置監察官，品級等同郡守，專門負責監督官員執法是否公平公正公開，對違犯者將處罰金，嚴重者移交官府依律處置。
第十，地方官員實行榮譽爵位功勳制度。榮譽爵位暫設伯爵、子爵、男爵和騎士，各爵位又分爲三等，獲得的爵位可降爵世襲，但不得超過三代，有爵位者可以享有官職優先推薦權；功勳分十二級，按政績授予，並頒發鑲有玉金銀銅星榮譽勳章，同時給予適當的物質獎勵，功勳可累積，獲四級及以上功勳者見幽州縣級官員可不行禮，獲七級及以上功勳者見幽州郡級官員可不行禮，獲十級及以上功勳者見幽州州牧可不行禮。
軍隊建設方面：
第一，幽州地界的軍隊統一進行整編，重新劃分爲正規軍和預備役兩種。其中正規軍又分野戰軍和地方戍軍，野戰軍主要用於戰時外出作戰，地方戍軍則是擔負戍衛地方的職責，緊急情況下可適當抽取地方戍軍轉入野戰軍。預備役作爲二線部隊，只在每年農閒之時接受定額訓練，在前線兵力不足的情況下將接受徵調參戰。
第二，加入正規軍的年齡要求在十八歲至三十歲之間，普通士兵服役年限一般爲八年。如無緊急戰事經校尉以上長官批准，每隔兩年可回鄉探親一次，每次回鄉探親的名額不得超過所屬部隊人數的五分之一，探親期不得超過一個月，違犯者依軍法嚴懲。規定凡年滿十八歲的男子都必須服役預備役。
第三，幽州實行徵兵制度。凡家中青壯年男子數在三人以上者，如無特殊情況須抽一人加入正規軍服役。一般情況下正規軍數目不得超過幽州人口數的十分之一，戰時可適當上調。
