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張讓的主意雖好，但動機卻不純正，私下收了不少王公貴族的錢財。其中閒置雒陽多年的皇親劉焉就多次上門拜訪過張讓，花錢求張讓爲他多說好話，爭取早日外放地方爲官。
劉焉自舉薦宇信出任幽州牧後，一直被閒置在京城。雖說頭上也掛了個虛職，但這顯然不合他的胃口。後來聽說靈帝病危，劉焉便開始四下活動了。最後他找上了張讓，並教張讓如何給靈帝出主意。
靈帝一想這確實是個好辦法，當年高祖不是大封劉姓子弟爲王才使得天下逐漸安定下來的嗎？主意既定，靈帝當即頒旨將各州最高長官由刺史改爲州牧。又封劉焉爲益州牧，劉虞爲冀州牧，劉岱爲兗州牧，劉表爲荊州牧，皇甫嵩爲涼州牧，丁原爲幷州牧，田楷爲青州牧，陶謙爲徐州牧，張溫爲揚州牧，原冀州牧韓馥調任豫州牧，原豫州牧朱儁調任交州牧。
消息傳到幽州，宇信看着各位上榜的州吏大員，心中感到十分好笑，當下對着三位軍師說道：“陛下看來是怕他百年之後天下大亂，所以纔想出重用劉氏宗族的人這個主意。不過，這法子看似管用，實則有很大的弊端。別的不說，就看這些州吏大員，有幾個是真正有能力的。呵呵，他們大多不過是沽名釣譽之徒。”
魯肅也跟着笑道：“主公，這樣分封也好，日後咱們可以不費吹灰之力便能拿下週邊的冀並青豫四州了。”
田豐沮授二人聞言，都表示贊同魯肅的觀點。劉虞丁原的轄地與幽州毗鄰，也是宇信集團向內發展的首要障礙，而二人性情又一柔一剛，皆有空可鑽。
而宇信聽後卻大搖着頭，沉聲嘆息道：“看着吧，將來這些地方若要取來，免不了得打上幾年惡仗。”
宇信一言讓魯肅不由身軀一震，思索片刻後纔想起主公近來常說的那幾位當世梟雄。曹操、袁紹、公孫瓚、丁原、劉虞，他們中任何一個都不是喫乾飯的，更何況兔子急了還要咬人呢。看來，這中原之地並不是想像中的那樣好逐鹿。
