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原本作爲第一目標的是廉州府，章奎在廉州府欽州防城大搞的新型工業，確實是風風火火的，當地建立起了由秦鎧控制的十幾家大型成衣廠、紡織廠，而防城深水港的建設也爲在哪裏動工的北海船廠提供了有利條件。
但是……一個嚴重的問題困擾這防城，那裏西面是十萬大山，北面是幾條大河，這時代中國人造橋技術倒是不錯，就是造橋進度太慢，而且防城隱藏這太多的祕密，也不適合對外太公開。
所以再三考慮後，新的重工業區建設，他選擇了在雷州，雷州到防城不過是大半ri的海程，到廣州也不過一ri而已，而雷州灣也是個不錯的港口，加上雷州不錯的地理條件，北通廣西玉林、南寧等地，而西與廉州、高州接壤，易於吸引各地勞力。
而選址，秦鎧經過光腦篩選後，雷州府遂溪縣東面沿海的一大片土地被納入了他的視野，這裏就是ri後中國沿海重要港口湛江，不過秦鎧這時代，這裏還是一片荒野地，這也是天然的避風港、深水航道，甚至想比海防，這裏的航道更爲適合大型貨輪往來，航道普遍水深都在15米以上，即便是後世的巨輪也是可以輕鬆駛入。
這商業上的運作自然交給了何興、官面上活交給了陳炳昆。
12月20ri，在1882年即將來臨之際，秦鎧帶着孫復登門拜訪了兩廣總督劉坤一，重工業是國之根本，但是輕工業、農業卻是民之根本，他醞釀今天的拜訪好些天了，現在終於在一大幫子隨員的羣體努力下，完成了一份重要的方案
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