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趙楷推行授田府兵，又搞軍功爵，制定《十二勳位制》，將土地和當官這兩件事和殺敵立功掛鉤，直接動了文人士大夫的奶酪。
而趙桓的金陵政權，實際上就是一個文士政權，上上下下都反對軍功爵啊！
趙桓在反對《軍功爵》的問題上，當然也是和羣臣一致的——他要贊成《軍功爵》了，那幫文官還能支持他嗎？
要比軍功……趙楷應該當官家啊！
“以功授官，的確是取亂之道！”趙桓的語氣異常堅定，“朕寧願從牙縫中省下錢財犒軍，也不能濫授官職，讓沒有真才實學的人當官！”
“官家聖明！”
趙桓的表態，立刻贏得了羣臣的一致擁護。
趙桓顯得非常得意，頓了頓又問：“不知這次準備辦多少個將的新軍？”
兵部侍郎，留着老大一把鬍子，看上去非常生猛的趙明誠出列道：“回稟官家，臣等商議之後，覺得這次可以募新兵二十萬，編成一百個將，每將的兵額都是兩千人，設正將一人、副將一人、部將兩人、準備將四人……其中正將、副將都兼領一部，實際上就是一將四部二十隊的編制。
而本次大比共取武進士403人，分給一百個將，差不多就是一將有四個進士，正好可以分任正將、副將和兩個部將。至於四百個準備將和兩千個隊正，則都用行伍出身的武人。”
