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就这些世家大族一贯的作风和节操，他们也许会为了自己的权利去维护皇权，但更重要的，这帮人还是会主要维护家族利益，这样对百姓来说，并不是什么好事儿。
甚至一个搞不好，世家大族们联合起来架空皇权也不是不可能的。
与其如此，刘备倒不如用“三省六部制”，这样分散的权利，皇帝只要不是真的废物，哪怕懂的一点制衡的道理，起码也能掌握一些权利，不至于被人欺负了。
再一个，“三省六部制”虽然跟现行的三公九卿制不太一样，但好歹也有相似之处，不需要做太多的改变，不过是把三公和九卿的职能各自进行一个重新的划分而已。
用“三省六部制”承接“三公九卿制”会省下不少的事儿，相反，“内阁制”就跟三公九卿制完全没有任何关系了，那是一种在“三省六部制”的基础上再衍生的产物，贸然用“内阁制”承接“三公九卿制”的话，很多人会不知道自己该做什么的。
几番来回的考虑后，刘备还是决定采用“三省六部制”来取代“三公九卿制”。
当然，新官制的诞生，也不是那么简单的事情。
不可能说诸葛亮一个上表，刘备一句话就能决定下来，这年头的皇权还没有强大到这个地步。
因此刘备还得把诸葛亮上表的新官制下发给部下主要的文官武将们讨论，最终决定出具体实行的官制，同时也是给属下们一个心理准备，知道在改制后，自己应该做什么事儿。
而这个“三省六部制”……其实不管是代表哪个地方和阶层利益的人，看了都觉得挺不错的。
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