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就在南京正式開始了中國的近代思想啓蒙運動的時候,同時也是將這次進京請原者的視線完全轉移開,而且就第一場辯論開始之後,南京內閣、國會也恢復了正常的行政事務。
就在四月十二曰,內閣也審議通過了新任呂宋省長張庚秋提交的呂宋省行政管理人員的名單,並向張庚秋頒發了委任狀和省長大印。而對於張庚秋提交的呂宋官員的名單,內閣基本都沒有異議,完全按照張庚秋的意見,不過也從國內抽調了一部份中下級官員,到呂宋出任一些基層的行政管理官員。這樣一來呂宋省的行政糸統也初步建立了起來。當然各府州縣的基層官員,只能由各級官員上任以後,再逐步的完善。
另外現在南洋戰事己經結束,荷蘭勢力已經撤底退出了亞州,中國在南洋地區建立了絕對的權力,因此對南洋地區的管理和控制,也要拿出一個詳細的規則,內閣經過幾個月的討論之後,也終於拿出了一個俱體的方案。
首先是在南洋建立一個以中國爲首主導的新秩序,將各國劃定彊域,使各國都有自己明確的彊土海域邊境線,從此以後,各國就將自守各自的土地,不得越界。
當然劃定疆域並不是南洋各地都均分給南洋各國,而是以各國目前的實際控制地區爲準,並不是由各國自己說多少是多少,而其他不屬於南洋各國的疆土,則全算是中國的土地。比如巴達維亞雖然在名議上是馬打蘭蘇丹國的領地,但其實馬打蘭蘇丹國並沒有實際控制巴達維亞,因此巴達維亞從此以後就算是中國的地盤了。
雖然這時南洋有十餘個土著國家,但實際統治的地區還不到南洋四大島嶼總面積的四分之一,其中在加里曼丹島幾乎有近九成以上的土地都是無主的,而蘇門達臘島和蘇納威西島也都有近七成土地無主,只有爪哇島上的無主土地較少,只有西北部的巴達維亞地區,和東南部爪哇羣島地區。儘管這些地區現在都是無人區,但其實都蘊含着相當豐富的資源和戰略地位,而現在首先把這些地區先劃歸到中國的領土裏面來,以後再慢慢的開發。
其實這一招商毅是像俄羅斯學的,在另一時空裏三十年後發生的中俄之間的雅克薩之戰和簽定尼布楚條約事情,後世的學者在研究這一歷史事件時,往往只是着眼於中國雖然在軍事情從得了勝利,但和俄羅斯在簽約的時候,在領土上做出的許多讓步,將約一百四十萬的土地讓給了俄羅斯。但卻忽略了這一次談判其實從一開始的時候,就是北極熊給中國下了一個大套。
即在劃定了邊境之後,除了中國的土地之外,那麼其他的就都是俄羅斯的土地,實際在當時,俄羅斯對亞州部份的控制力極爲有限,由其是遠東、西伯利亞地區其實就是三不管的地方。而在尼布楚條約簽定之後,那麼俄羅斯就在法理上獲有了這些地區,不管當時俄羅斯有沒有能力開發,但劃歸自己再說。就算中國在談判的時候,沒有在領土上作出讓步,其實俄羅斯都己經佔了大便易。因此千萬不要被北極熊粗魯的外表所迷惑,其實這頭熊是相當狡猾的。當然現在商毅也將這一招用在了南洋。