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而這些問題要解決，也需要一個相對安定的國內外局面，現在經過了這幾年的戰爭之後，帝國在未來相當長的一段時間內，也基本能夠保證一個總體和平的局面，可以讓帝國能夠比較客易的着手解決國內的諸多問題。雖然按商毅的目標，帝國的版圖中還有西北、西南沒有解決，而在外部還有中南半島地區沒能收服，西南的中印邊界也要打通，這些都需要軍事的支持，但現在看來，這些目標也只能先放一放了。
同時商毅也知道，一個國家的崛起，也不是能夠在短時間內完成，有時會長達數十年，百餘年，需要幾代人的努鬥，自己也不可能把所有的事情都做完，欲速則不達，只能循序漸進，量力而行。自己只能完成自己能做的事情，而有一些事情，只能交給後人去做。
不管怎麼樣，國策己經確定了下來，中華帝國也進入到了一個和平建設時期。因此內閣對商毅的這個決定非常支持，同時也都鬆了一口氣，老實說有不少內閣成員現在都比較擔心，怕商毅打仗上癮，從而走上窮兵黷武的道路，而現在看來，商毅還是知道節制，並非一味的逞強好戰，當然這也是明君應有的素質。
當然不對外征戰，並不等於就不管外部的事務了，畢競帝國的軍事震懾力已經足夠了，現在也完全可以在南北地區玩一玩巧實力，以鞏固自己在以前征戰中取得的成果。
因此商毅也決定，在北方以招收哥薩克人，挖俄羅斯的牆角，而在南方，成立南洋國家聯盟，實際就是一個後世的北約加東盟的混合，集政治、經濟、軍事於一體的國際組織，當然是以中國爲主導，從法理上正式確實中國在南中國海區的權利和主導地位。
現在南洋各國基本都不敢反抗帝國的命令，而商毅也決定，邀請的國家，除了南洋各國之外，也向中南半島和馬來半島的國家也發出邀請，他們來不來並不重要，但要讓他們知道，現在這塊地區己經是由中國說了算，以後該怎麼辦，就看着辦吧。
這兩個決定的影響都很遠，從第二次中俄戰爭開始，在中國軍隊中就出現了哥薩克人的身影，而隨着中俄百年戰爭的展開，哥薩克人也分裂成東、西兩個哥薩克，也成爲歷次的中俄戰爭中的重要角色。
而南洋國家聯盟的成立，也確立了中國在亞州的主導地位，在客觀上，也避免了另一時空里亞州各國被歐州列強廣泛殖民的情況，並使世界發展，形成東、西方兩個勢均力敵的體系。
另外也有一些好消息傳來，在移民三法案發布之後，確實得到了不少商人的影應，這時己有二十餘位商人認領了南洋的土地，並且開始組織開發，另外也有三百餘戶家庭願意向海外移民，獲得土地，因此中國的新一輪海外移民，也正式開始。
