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是月,李諮等請罷河北入中虛估,以實錢償芻粟,實錢售茶,皆如天聖四元年制。又以北商持券至京師,舊必得交引鋪保任並三司符驗,然後給錢,以是京師坐賈,率多邀求,三司吏稽留爲奸,乃悉罷之,命商持券徑趨榷貨務,驗實,立償之錢。又言:“前已用虛估給券者,給茶如舊,仍給景祐二年以前茶。”又言:“天聖年嘗許陝西入中,茶商利之,爭欲售陝西券,故不得入錢京師,請禁止。”並言:“商人輸錢五分,餘爲置籍召保,期年半悉償,失期者倍其數。”事皆施行。諮等復言:“奭等變法,歲損利不可勝計。今一旦複用舊法,恐豪商不便,依託權貴以動朝廷,請先期申諭。”於是帝爲下詔戒敕,而縣官濫費自此少矣。
詔權停貢舉。
夏,四月,遼以潞王查噶爲南府宰相,崇德宮使耶律瑪陸爲特里袞。
甲子,遼主幸後弟蕭無曲第,曲水泛觴賦詩。
丁卯,遼頒新定條制。
己巳,遼主與大臣分朋擊鞠。
五月,戊寅朔,范仲淹言:“臣近親奉德音,以孔道輔曾言遷都西洛,臣謂未可也。國家太平,豈可有遷都之議!但西洛帝王之宅,負關、河之固,邊方不寧,則可退守。宜漸營廩食,陝西有餘,可運而下,東路有餘。可運而上,數年之間,庶幾有備。太平則居東京通濟之地以便天下,急難則居西洛險固之宅以守中原。《易》曰:‘王公設險以守其國。’此之謂也。先王修德以服遠人,然安不忘危,故不敢去兵。陛下內惟修德,使天下不聞其過,外惟設險,使四夷不敢生心,此長世之道也。”
丙戌,天章閣待制、權知開封府范仲淹,落職知饒州。
仲淹言事無所避,大臣權幸多惡之。時呂夷簡執政,仕進者往往出其門。仲淹言:“官人之法,人主當知其遲速升降之序,進退近臣,不宜全委宰相。”又上《百官圖》,指其次第曰:“如此爲序遷,如此爲不次,如此則公,如此則私,不可不察。”夷簡滋不悅。
帝嘗以遷都事訪諸夷簡,夷簡曰:“仲淹迂闊,務名無實。”仲淹聞之,爲四論以獻:一曰《帝王好尚》,二曰《選賢任能》,三曰《近名》,四曰《推委》,大抵譏指時政。又言:“漢成帝信張禹,不疑舅家,故有王莽之亂。臣恐今日朝廷亦有張禹壞陛下家法,不可不早辨也。”夷簡大怒,以仲淹語辨於帝前,且訴仲淹越職言事,薦引朋黨,離間君臣。仲淹亦交章對析,辭愈切,由是降出。侍御史韓縝,希夷簡意,請以仲淹朋黨榜朝堂,戒百官越職言事,從之。