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土默特部剩下四萬多騎兵分屬多位臺吉，包括恰臺吉去世後留下的部衆，這些人也是高務實能直接影響的，應該不會對高務實的軍改有太多意見——當然，前提也是高務實不會太過於削弱他們。
對於土默特的軍改計劃，高務實找來周詠和宋應昌商議，然後又把禁衛軍的一批將領叫來參詳，最終定策，編爲兩軍一鎮。
兩軍，指騎兵第一軍甲種軍、騎兵第二軍乙種軍；一鎮，指禁衛騎兵第一鎮。
也就是說，給土默特兩個專門的騎兵軍編制，其中一個甲種軍，一個乙種軍。另外再從土默特蒙古騎兵中遴選精銳，編入禁衛軍，且專門給一鎮騎兵編制，獨立成鎮，是爲“禁衛騎兵第一鎮”。
經過前一次軍改，現在大明的甲種軍下轄四鎮，全軍人；乙種軍下轄三鎮，全軍人；禁衛軍編制獨有不同，其下轄五鎮，外加一個獨立重炮協，合計有人。
按照軍改計劃，原本大明有一個特種軍即禁衛軍，十個甲種軍，十八個乙種軍，以及編制、員額都不固定的丙種軍若干屯田軍，一般不負責作戰。
經過這次土默特內附，禁衛軍直接多了一個鎮的騎兵編制，總兵力上升到人，約等於八萬人。
甲種軍提高到十一個，即多了“歸化第一軍”。全國甲種軍合計人，約等於五十五萬人。
乙種軍提高到十九個，即多了“歸化第二軍”。全國乙種軍合計人，約等於七十一萬人。
