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當地開墾土地，沒有的一律算作非法墾荒。
由於獲得墾照一事並不容易，對於一般的平民來說，報墾的成功概率往往不高。
普通草民若是沒有一些手段上下打點，你也配在當地墾荒當自耕農？
真當【四海無閒田，農夫猶餓死】的這句詩詞是開玩笑的啊。
只有富豪官老爺才必定有資格獲得墾照。
說到這裏，想必這帶清官府的頒佈這條政策的緣由應該無需過多贅述了……
是的，這招單純就是爲了忽悠內陸移民過來臺灣這當佃農而已。
這樣的制度既被稱爲【墾佃制】。
在這樣的制度下，佃戶租種墾首的土地，並定期向墾首繳納租谷。
