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以前江口市各中小學的每個學校裏都開辦了食堂，學生的午餐都在學校裏解決。
各個學校規模有大有小，學生數量有多有少，各學校食堂的運行成本也不一樣，因此各學校伙食收費有高有低、能具體看到或喫到的營養餐也有些區別。家長們有了比較，意見很大。
而學校也覺得委屈，辛辛苦苦地辦食堂，要承擔食物喫壞肚子的風險，要承受家長的質疑和非議，後來各地教育局都讓各學校放棄自己舉辦食堂，而把午餐交給社會開辦的學生營養餐公司來統一運營。
學校和教育局都從舉辦食堂的具體事務中解脫出來，開始的時候覺得可以放下心來，不過其實並沒有這麼簡單。
孩子中午在學校喫什麼？午餐喫得飽不飽好不好？家長們還是對此牽掛不已。
一張關於學生午餐的照片引起了家長的誤會，認爲學生在校期間喫得不夠營養。從而家長把矛盾上交給了學校與教育局。認爲學生的午餐是在學校裏喫，由學校在組織與管理，當然要找學校來說事。
此事剛開始上訪的時候，當地的學校與區教育局都進行了“堵”的做法，去找拍照的家長、去找牽頭上訪的家長，而沒有真正地讓家長與提供營養餐的公司進行面對面的商量溝通。
這樣做的後果，讓這些家長們的心裏更惱怒。
