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“在羣衆的眼裏，我們都是無事可做的鄉鎮幹部。其實不然……以前，在收繳農業稅費的年代，鄉鎮幹部一年，有相當多的時間，花在這些工作上面，取消農業稅費後，很多人都認爲：鄉鎮幹部的工作量大量減少了，甚至是無事可做，真是這樣嗎？事實上，羣衆只關注了減去的部分，卻沒有看到鄉鎮工作的全部工作量……上面千條線，下面一根針，黨政機關部門所有的工作，都要在基層落實。”
作爲基層幹部，有苦沒處訴，李林熙可以理解。
他繼續耐心地聽伍小元說：“計劃生育、綜合治理、安全生產、信訪維穩等，一票否決制工作；可能會被誡勉談話的工作；一個縣100個科局單位，設定的100多項績效考覈工作等等……”
苦逼的基層幹部。
李林熙何嘗不是深有體會。
自從自己來到了樟樹鄉，什麼有難度、什麼累什麼苦，他都是搶着幹，一肩挑。白天黑夜的，都沒有怎麼休息。
正是這樣，這一幫子人，才被他感召了。
他說：“造成這些原因，是多方面的……首先，大多數鄉鎮幹部的編制，都不是滿編。就以我之前蹲點的金蘭鎮爲例，該鎮有3萬8千人，96平方公里，轄2個居委會、23個村委會，但是鎮政府的工作人員，只有18個，就是這些工作人員，承擔了上述所有的工作，還有儘量做到準確無誤……其次，鄉鎮政府是一級政府，但卻不是一級財政。鄉鎮的各項經費支出，既沒有預算，也沒有決算，基本沒有財力。基礎設施建設、惠民工程都要進行，但經常是上級撥款有限、縣裏配套沒有保障……每年還有很多非常規、臨時性的工作和活動，需要參加，這都需要資金。兵馬未動、糧草先行，鄉鎮幹部、尤其是書記、鎮長，便有了一項重要工作：各處化緣找錢，碰釘子、受冷眼、求爹爹、告奶奶，其中艱辛、又能夠與人說，唉。”
這是現實狀況，並不是什麼負面情緒，李林熙也是深有感觸，“這還不算完……沒有爲羣衆提供有效高質的服務，是目前羣衆對鄉鎮幹部工作，整體的、負面的評價。“陳小娟一邊聽着，一邊點着頭。
