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一是自身條件：包括品德、學識、政績等三個方面。
二是人緣：人緣包括兩個方面。一是自身的活動能力，在領導圈子裏結交的寬窄。人緣關係廣泛，民主推薦的傾向性就大；關係狹窄，就有可能被忽略。二是有政治背景的親朋好友，同學同事。
三是區位優勢。同樣在鄉鎮工作，區位的好壞直接影響到鄉鎮黨委書記的升遷與否。如各縣稱之爲“皇城腳下”的城關鎮，由於資源集中，政績突出，任職一至兩屆的黨委書記，都能解決副縣級非領導職務，或者直接升任副縣長。而其中大多數的鄉鎮長就都將全部青春年華貢獻給了鄉鎮，成了天花板幹部。
縣鄉的情況與中央、省、市有很大的不同。中央、省、市提拔一級是進一大步，縣鄉幹部提拔一級則可能仍在原地踏步。而且縣鄉的級別低，臺階多。這也就是我們要繞過這一個級別的原因。
現在中央又出了一個人才培養計劃，這些人在基層如果做出了實際的成績，也就可以繞過那些按部就班的束縛而直接提拔上去，但卻要有突出的政績，我是知道你的能力的，去做這個鎮長確實是一條好路子。
張復笑着道；“你這麼一說我還真有點想去做這個鎮長了，後天就要走了，我得先跟謝瑩把關係定下來纔行，免得她心裏沒有底。”
李健笑着道；“謝瑩的爸爸是省委副書記，她母親又是公司總裁，你有了一個這樣有背景的女朋友，以後想要不上進都難。不過張瑩雖然很喜歡你，但我對你們的前景卻不是怎麼看好，我們是過命的交情，這事還是先跟你說一聲比較好，謝瑩喜歡你是沒有問題的，但她家裏的人是肯定不會答應的，你得有個心理準備。”
