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一些以礦產聞名之地，在使用農民工時更是經常出現礦難等工傷事故，而出現死人等事業，礦主往往給農民工一萬兩萬賠償就了事。一個鮮活的人命，其價值相當於養了十頭肥豬。
農民工的這種慘狀，與農村基層政權不作爲也有關係。農民工出去打工，不在本鄉本土，管理起來確實比較困難，於是也就放之任之；或許，一些鄉鎮想要去維護農民工權益，也苦於沒有經費或沒有預算而難以成行。
俗話說，嫁出去的女兒還有孃家可撐腰，但農民工出門後，等於是斷了根。如果農民工輸出地的工商、警察、勞動人事等部門能夠作農民工最緊張的後盾，甚至有意識地把農民工組織起來，成立集體性質的以鄉土爲基本單位的施工隊伍，其在城市的生存空間就可能大得多。
幾年來，安嶺對於老家鳳棲公社的建築隊，就給予了全方位的指導。此時，三十九歲的陳榮華已經在縣委副書記兼鳳棲公社黨委書記的職務上坐了近兩年了。
而鳳棲建築隊除每年給公社貢獻5萬元管理及利潤之外，每個員工一年的純收入亦在300元以上。而且，這個收入並不會誤了家裏的莊稼，每到農忙，建築隊都會集體回到家鄉從事播種與收割的活路。
但鳳棲的路子，只表明一個方向，並不是說農村勞動力轉移，只能走建築施工一條路。對於衝白河，安嶺的想法就是將其引入剛剛在深川市成立的“東方（深川）動力設備有限公司”。這個公司，雖然屬於資金技術密集型企業，但也需要一些從事簡單勞動的勞動力。
如果衝白河的青年們有初中以上的知識水平，通過進入公司的初級培訓後，亦可以繼續培訓，最終成爲一名技術工人或管理者。
當胡賓氣喘吁吁地找到安嶺和萬元康兩人時，已經中午12點過，由徐維綱聯繫的在一家生產隊長家的飯局，已經做好了兩個菜。
所以安嶺當即招呼胡賓坐下，至少縣委書記，當然要去見，但也不用急。而此時生產隊長家的飯卻不能不喫。
