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譬如這個運輸科長職務，最初設計時，是管理糧食局系統的運輸力量，保障糧食收購與供給，包括保證國家糧食異地調撥需要，戰略性十分重要。
但這個職務的權力是非常大的。首先，它對糧食局全部車輛的運輸活動具有指揮、調配權力；其次對運輸隊駕駛人員的人事待遇等具有決定權；再次對運輸隊及車輛器械檢修廠的巨大國家財產具有支配權。
具體到糧食局來說，一輛車出問題了，是否修怎麼修，最終由代仲傑決定；這輛車在哪裏修，甚至多少修理費，也同樣由代仲傑決定，因爲，國家政策規定，糧食局的車輛只能在糧食局下屬車輛器械檢修廠進行修理，除非糧食局的車輛器械檢修廠沒那個設備技術。
也就是說，在車輛修理費用這一塊，代仲傑完全就是左手交給右手，右手還給左手的關係。代仲傑就是想不腐敗都不太可能。
又同時，敘縣糧食局，包括敘州地區其他糧食局的糧食運輸業務，大體上也在代仲傑手上捏着，在這些糧食運輸費用的結算上，所以，供銷科、倉儲科、區鄉糧站等，在運輸這個環節上，就能結成完全的利益聯盟。
這個聯盟，背後靠山就是陳澤翁和劉原珍的父親劉本高，各方紐帶是代仲傑，會合了糧食局幾個重要科室的科長與副科長，包括運輸隊隊長等，巧立各種名目，大肆侵吞國家資財。
當然，陳澤翁現在退居二線了，劉本高甚至從二線也退休了。但瘦死的駱駝比馬大，老虎雖隱居山林，但虎威猶在。至少在三五年內，除非絕對證據，否則還沒人敢來掀翻糧食局這個蓋子。
上任局長杜成彬，上任時才43歲，可謂年富力強，想要對糧食局大刀闊斧進行改革，當然這個改革只不過想攬權想撈錢而已，但當他生出了動別人“奶酪”的想法時，不到半年時間，就被組織調查，以貪污罪入獄。
